座谈会现场
专题调研座谈会合影
走访台前县后方镇司法所
后方镇司法所座谈会现场
清水河乡孙庄村座谈会现场
本网讯（通讯员 王菲）为打通法学理论与基层实务的沟通渠道，8月11日至13日，我院副院长杨红朝、法律系教师代表王菲、行政管理系教师代表赵意焕、2025级法律硕士研究生鹿扬扬组成专项调研团队，赴台前县开展为期三天的系列法治调研活动。调研团队先后走访台前县人民检察院、后方镇司法所及清水河乡孙庄村，围绕行刑双向衔接、民事检察监督、环境公益诉讼、基层司法治理及农村集体经济组织法落地实施等议题，与一线实务工作者展开深度座谈交流，共研基层法治难点，探索校地协同创新路径。
8月11日，调研团队首站到访台前县人民检察院，同该院各业务部门负责人开展专题调研座谈。座谈会上，检察院各条线业务负责人依次介绍了日常办案现状与专项工作推进成效，梳理了基层司法实践中的堵点痛点。双方紧紧围绕行刑反向衔接、民事检察监督、环境公益诉讼三大核心议题展开深度研讨。
针对行刑反向衔接工作，参会人员就刑事案件不起诉、撤案后行政处罚线索移送、跨部门联动机制、后续追责闭环管理及轻罪案件综合治理等现实难题交换意见。大家一致认为，需着力破除刑事程序完结后行政执法断层问题，健全“刑事追责——行政处罚”反向贯通的工作模式，实现罚当其责、行刑共治。在民事检察监督版块，双方聚焦生效裁判监督、审判程序监督、民事执行全流程监督、虚假诉讼专项监督、支持起诉及新业态权利保护监督体系，深入研讨了高校理论成果赋能民事监督、借助学术视角优化案件研判的可行方案。围绕环境公益诉讼，座谈团队结合台前本地生态区位特点，针对河湖生态管护、土地资源保护、人居环境整治、公益诉讼线索发掘、专业证据研判、诉前磋商整改及典型案例培育等内容深入交流。杨红朝发挥法学专业优势，为该院公益诉讼专业化办理、搭建检校生态法治研究机制给出建设性思路。
交流过程中，杨红朝结合自身学术研究成果，逐一开展专业解读与理论指导。他指出，台前县地处沿黄乡村治理前沿，涉农行政案件集中、基层治理需求突出，是研究县域行政法治的优质实践样本；行政检察研究基地要立足农大“农法融合”学科特色，聚焦黄河滩区人民群众权益保障、村集体经济治理、涉农行政执法监督等领域，打造特色研究课题，把基层办案难点转化为高校科研重点，以法学理论破解基层监督难题，实现“理论赋能办案、实践反哺教研”。杨红朝还表示，我院将充分发挥师资、科研优势，持续深度对接台前基层法治需求，以行政检察研究基地为纽带，把高校智力资源转化为服务黄河滩区乡村振兴、基层社会治理的法治动能。暑期正在台前县人民检察院专业实习的我院学生徐晨巍也参与了调研座谈活动。
8月12日，调研团队奔赴台前县后方镇司法所开展实地调研座谈。司法所工作人员对辖区司法工作整体开展情况、日常工作模式及基层法治服务体系建设等内容进行全面介绍。双方聚焦人民调解、农村宅基地纠纷化解、基层治理现实困境三大核心议题展开针对性研讨。
在人民调解工作方面，双方重点围绕乡村民间矛盾纠纷类型、常态化调解机制、矛盾前置化解举措及调解队伍专业化建设等内容深入交流，探讨如何优化基层调解流程、提升矛盾纠纷柔性化解能力，从源头减少信访、诉讼增量。针对农村宅基地纠纷这一基层高频难点问题，杨红朝与司法所工作人员结合当地乡村发展实际，重点研讨宅基地权属界定、邻里边界纠纷、历史遗留问题及征地建房配套纠纷等常见矛盾的处置难点，共同探索贴合农村实际、兼顾法理与情理的高效化解路径。围绕基层治理现实困境，王菲重点探讨了基层法治宣传落地难、群众法治认知参差不齐、基层法治力量薄弱及复杂矛盾协同治理机制不完善等现实问题。调研团队结合专业法学理论与学术研究成果，为后方镇司法所完善基层法治治理体系提供了针对性优化建议。
8月13日，调研团队赴台前县清水河乡孙庄村开展专项走访调研。本次调研紧扣《中华人民共和国农村集体经济组织法》落地实施成效，调研团队多角度排查基层治理堵点、实操痛点，为新法在乡镇基层落地生根、提质增效梳理优化路径。
杨红朝重点调研农村集体经济组织治理架构与运行机制，聚焦村级集体经济组织章程落实、理事会与监事会履职、重大事项“四议两公开”及集体资产决策监管等关键工作，针对基层组织权责模糊、内部监督薄弱、决策流程不规范等问题，结合法条规定与基层实际剖析成因，梳理规范化运行路径。王菲侧重研究集体经济组织成员权益保障与纠纷化解，围绕新法中成员身份认定、集体收益分配、特殊群体权益保护等核心条款，重点排查婚嫁、务工、异地就学等群体的身份认定争议、分红纠纷等高频问题，并结合典型案例提出法理与情理兼顾的化解方案。赵意焕专注农村集体资产监管与集体经济法治发展保障，针对集体资金、资产、资源管理及土地流转、产业经营、资产保值增值等工作开展调研，提出规范资产管理、防范资产流失、拓宽合法经营渠道、赋能乡村特色产业发展的法治建议。
本次系列调研通过实地走访、座谈交流、案例摸排等方式，全面掌握了基层检察实务、司法治理及集体经济法治运行的一手资料。调研搭建起高校法学研究与一线实务的沟通桥梁，打通了理论与实践的双向通道。下一步，双方将持续深化检校、校地常态化联动机制，聚焦调研方向深耕细研，促进学术成果落地转化。我院也将持续组织教师深入基层一线开展调研，精准对接基层法治需求，将学术研究成果转化为服务基层社会治理的实效，持续为基层法治建设、治理现代化贡献高校法治力量。
8月11日，调研团队首站到访台前县人民检察院，同该院各业务部门负责人开展专题调研座谈。座谈会上，检察院各条线业务负责人依次介绍了日常办案现状与专项工作推进成效，梳理了基层司法实践中的堵点痛点。双方紧紧围绕行刑反向衔接、民事检察监督、环境公益诉讼三大核心议题展开深度研讨。
针对行刑反向衔接工作，参会人员就刑事案件不起诉、撤案后行政处罚线索移送、跨部门联动机制、后续追责闭环管理及轻罪案件综合治理等现实难题交换意见。大家一致认为，需着力破除刑事程序完结后行政执法断层问题，健全“刑事追责——行政处罚”反向贯通的工作模式，实现罚当其责、行刑共治。在民事检察监督版块，双方聚焦生效裁判监督、审判程序监督、民事执行全流程监督、虚假诉讼专项监督、支持起诉及新业态权利保护监督体系，深入研讨了高校理论成果赋能民事监督、借助学术视角优化案件研判的可行方案。围绕环境公益诉讼，座谈团队结合台前本地生态区位特点，针对河湖生态管护、土地资源保护、人居环境整治、公益诉讼线索发掘、专业证据研判、诉前磋商整改及典型案例培育等内容深入交流。杨红朝发挥法学专业优势，为该院公益诉讼专业化办理、搭建检校生态法治研究机制给出建设性思路。
交流过程中，杨红朝结合自身学术研究成果，逐一开展专业解读与理论指导。他指出，台前县地处沿黄乡村治理前沿，涉农行政案件集中、基层治理需求突出，是研究县域行政法治的优质实践样本；行政检察研究基地要立足农大“农法融合”学科特色，聚焦黄河滩区人民群众权益保障、村集体经济治理、涉农行政执法监督等领域，打造特色研究课题，把基层办案难点转化为高校科研重点，以法学理论破解基层监督难题，实现“理论赋能办案、实践反哺教研”。杨红朝还表示，我院将充分发挥师资、科研优势，持续深度对接台前基层法治需求，以行政检察研究基地为纽带，把高校智力资源转化为服务黄河滩区乡村振兴、基层社会治理的法治动能。暑期正在台前县人民检察院专业实习的我院学生徐晨巍也参与了调研座谈活动。
8月12日，调研团队奔赴台前县后方镇司法所开展实地调研座谈。司法所工作人员对辖区司法工作整体开展情况、日常工作模式及基层法治服务体系建设等内容进行全面介绍。双方聚焦人民调解、农村宅基地纠纷化解、基层治理现实困境三大核心议题展开针对性研讨。
在人民调解工作方面，双方重点围绕乡村民间矛盾纠纷类型、常态化调解机制、矛盾前置化解举措及调解队伍专业化建设等内容深入交流，探讨如何优化基层调解流程、提升矛盾纠纷柔性化解能力，从源头减少信访、诉讼增量。针对农村宅基地纠纷这一基层高频难点问题，杨红朝与司法所工作人员结合当地乡村发展实际，重点研讨宅基地权属界定、邻里边界纠纷、历史遗留问题及征地建房配套纠纷等常见矛盾的处置难点，共同探索贴合农村实际、兼顾法理与情理的高效化解路径。围绕基层治理现实困境，王菲重点探讨了基层法治宣传落地难、群众法治认知参差不齐、基层法治力量薄弱及复杂矛盾协同治理机制不完善等现实问题。调研团队结合专业法学理论与学术研究成果，为后方镇司法所完善基层法治治理体系提供了针对性优化建议。
8月13日，调研团队赴台前县清水河乡孙庄村开展专项走访调研。本次调研紧扣《中华人民共和国农村集体经济组织法》落地实施成效，调研团队多角度排查基层治理堵点、实操痛点，为新法在乡镇基层落地生根、提质增效梳理优化路径。
杨红朝重点调研农村集体经济组织治理架构与运行机制，聚焦村级集体经济组织章程落实、理事会与监事会履职、重大事项“四议两公开”及集体资产决策监管等关键工作，针对基层组织权责模糊、内部监督薄弱、决策流程不规范等问题，结合法条规定与基层实际剖析成因，梳理规范化运行路径。王菲侧重研究集体经济组织成员权益保障与纠纷化解，围绕新法中成员身份认定、集体收益分配、特殊群体权益保护等核心条款，重点排查婚嫁、务工、异地就学等群体的身份认定争议、分红纠纷等高频问题，并结合典型案例提出法理与情理兼顾的化解方案。赵意焕专注农村集体资产监管与集体经济法治发展保障，针对集体资金、资产、资源管理及土地流转、产业经营、资产保值增值等工作开展调研，提出规范资产管理、防范资产流失、拓宽合法经营渠道、赋能乡村特色产业发展的法治建议。
本次系列调研通过实地走访、座谈交流、案例摸排等方式，全面掌握了基层检察实务、司法治理及集体经济法治运行的一手资料。调研搭建起高校法学研究与一线实务的沟通桥梁，打通了理论与实践的双向通道。下一步，双方将持续深化检校、校地常态化联动机制，聚焦调研方向深耕细研，促进学术成果落地转化。我院也将持续组织教师深入基层一线开展调研，精准对接基层法治需求，将学术研究成果转化为服务基层社会治理的实效，持续为基层法治建设、治理现代化贡献高校法治力量。
编辑/鲁紫涵 审核/盛戈 西茹玉 签发/徐珂
